La Ilha do Cardoso, ubicada en el litoral sur de Brasil,  es un área protegida bajo la categoría de Parque Estadual desde 1.962, es reconocida como patrimonio de la humanidad por la UNESCO en 1.999 y por tanto considerada estratégica para la biodiversidad; características que le otorgan muchas restricciones para las actividades productivas de acuerdo con la normatividad brasileña y también han limitado su acceso al servicio de energía.

La isla enfrenta desafíos asociados al desarrollo sostenible en la planificación territorial que debe concertar con las autoridades ambientales y el desarrollo de sus sectores productivos, principalmente la pesca de estuario y mar abierto y el turismo de naturaleza.  

En este contexto, el Proyecto para la actulización de su sistema de energías renovables » Energía Renovável Comunitaria» representa un paso crucial hacia la construcción de un futuro más verde y resiliente para la isla y una apuesta por la sostenibilidad en la región.

Foto. Panorámica de Isla de Cardozo. Fuente Canal Adriano Oda You tube 

 Articulo hecho en colaboración : Cristina Cabrera y  Yazmín Rojas 

Sistema Social para la Gobernanza energética en Isla del Cardoso 

Ilha do Cardoso “tiene una historia de ocupación de las comunidades de Caicara¹ desde la época del Brasil colonial.  Cuando fue declarada Parque Estadual en 1962… la gestión se guio por los deseos de la persona responsable del Parque y no siguió ningún proyecto de planificación ambiental” ​(Romeiro, y otros, 2.014)​ “un gran número de sus habitantes emigraron como resultado de las presiones sufridas por los mecanismos de control ambiental” ​(Diegues , 2007)​. “La situación empeoró con la llegada de una intensa actividad turística y de especulación inmobiliaria, principalmente después de la década de 1970, cuando el acceso a la ciudad más cercana Cananeia, fue facilitado por la carretera BR-116 a esto se le sumaban dificultades de gestión relacionadas con la falta de capital financiero y personal especializado” ​(Romeiro, y otros, 2.014)​. 

La resistencia de esta comunidad a permanecer en la Isla depende mucho de la fuerza activa y organizada que han obtenido mediante una historia de adaptación de las actividades económicas frente a las restricciones impuestas por la legislación de protección ambiental, las presiones turísticas que si bien son fuente de ingresos también aumentan la cantidad de basuras, las asignaciones irregulares y, la invasión del territorio por no tradicionales 

Para comienzos de siglo se dio un viraje hacia la gobernanza en la gestión de la isla, desde una visión en las autoridades del territorio como un sistema social y ecológico que reconoce la importancia para la gestión y conservación de las 6 comunidades que viven dentro del territorio. 

Aunque los paneles solares hacían ya parte de la isla hace décadas, su abastecimiento era precario y ni siquiera alcanzaba para la refrigeración de los alimentos y ni que decir de la afectación que tenía la pesca que, no puede acumularse para refrigerarse y por tanto los ingresos bajan. “Cuando llueve una semana, es una semana sin energía. el generador diesel, es un problema porque está contaminando. Por lo tanto, las familias no gastan energía innecesariamente y, a veces, es el ahorro del día anterior garantiza los electrodomésticos estén encendidos, su límite es de dos días seguidos de lluvia”​ (El G1 Santos, 2.012)​.  

De acuerdo con la valoración del estado de la red hecha por el programa ECOWATT, el sistema con el que contaban tenía las siguientes deficiencias: 

• Materiales inadecuados: Se observó el uso de tornillos y fijaciones inapropiados para el clima al que están expuestos. La corrosión y el deterioro de estos materiales pueden poner en riesgo la integridad y el buen funcionamiento de los equipos a largo plazo. 

• La configuración elegida para los sistemas presenta problemas técnicos que afectan su eficiencia y rendimiento. 

La forma en que se realizaron las instalaciones no cumple con las normas mínimas de calidad, lo que aumenta el riesgo de fallas y accidentes. 

• Los reguladores de carga son obsoletos o presentan fallas, por lo que deben ser reemplazados por modelos modernos y eficientes. 

• De acuerdo al control que realice la comunidad se deben reemplazar las baterías con la frecuencia requerida por otras de alta calidad. 

• Es necesario ajustar la capacidad de generación, almacenamiento y consumo de energía para optimizar el funcionamiento del sistema y satisfacer las necesidades reales de la comunidad. 

• La instalación eléctrica actual presenta deficiencias que deben ser corregidas para garantizar la seguridad y el buen funcionamiento del sistema. 

• Los cables internos no están identificados, lo que dificulta su manejo y aumenta el riesgo de errores en la conexión con el regulador, tampoco están fijados adecuadamente a la pared, lo que genera riesgos de accidentes. 

•  Las instalaciones se realizaron sin cuidar la técnica y la estética de la obra lo que puede generar desinterés,  afectar el cuidado y mantenimiento del sistema; por lo que es fundamental que el instalador comprenda la importancia de una buena instalación para garantizar la satisfacción del usuario y el buen funcionamiento del sistema a largo plazo ​(Zilles, Morante , & Fedrizzi , 2.003)​. 

A esto es que responde el Proyecto de Energía Renovável Comunitaria en la Isla del Cardoso que tiene desde la gobernanza energética un sistema social,  que implica aliados y colaboradores a nivel local, regional y nacional, lo que ha sido crucial para el éxito del proyecto de acuerdo con las siguientes características. 

1. Articulación de actores con roles claros que incluye actores públicos con los siguientes roles:  

• Companhia Energética do Estado de São Paulo (CESP), actual ELEKTRO, brinda apoyo técnico y financiero al proyecto. 

• ION energía: empresa comercializadora de soluciones de energías renovables y almacenamiento Con énfasis en sistemas aislados e híbridos, quién diseñó la solución de autonomía energética. 

• Secretaria Estadual de Saúde, garantiza la salud y el bienestar de la comunidad durante la implementación del proyecto y se beneficia del mismo para su funcionamiento. 

• Comunidad de Ilha Cardoso: Participa activamente en todas las etapas del proyecto, desde la planificación hasta la ejecución, organizada a través de asociaciones de residentes y formalizada mediante mesas participativas que permitieron definir principios y destinar recursos de manera conjunta, fortaleciendo la participación y el sentido de pertenencia. 

2. Visión común: construida por los actores involucrados,  como guía para la toma de decisiones y la implementación del proyecto, busca promover el desarrollo sostenible de Ilha do Cardoso a través de la implementación de energía renovable. 

Sistema Administrativo en búsqueda de un Modelo de Desarrollo Sostenible en Armonía con la Naturaleza y el Bienestar Social 

Desde el sistema administrativo, el Proyecto de Energía Renovável Comunitaria en Ilha do Cardoso – Brasil, es impulsado por la Companhia Energética do Estado de São Paulo (CESP) desarrolló las siguientes características:  

Soluciones Fotovoltaicas Individualizadas, que da continuidad al tipo de sistema que se ha implementado, pero aumentando capacidad y respaldo. 

Diversidad de Cadenas de Valor: Los negocios beneficiados con el programa pertenecen a diferentes cadenas de valor, incluyendo pesca, turismo, agricultura y artesanía, contribuyendo a la diversificación económica de la comunidad y reduciendo su dependencia de actividades extractivas. 

Planificación de la Solución Energética: según reportaba Iron para 2.020, el proyecto se diseñó para dar servicio a los residentes locales y al centro de investigación medioambiental  de acuerdo con la infraestructura existente y las posibilidades de instalación de los recursos, con las siguientes características: 

• 144 paneles fotovoltaicos de 335Wp que totalizan 48,24okWp de potencia instalada. 

• 13 baterías de litio, que almacenan 179 kWh de electricidad para utilizarla cuando no hay generación fotovoltaica. 

• 6 inversores/cargadores Quattro de 10.000VA de Victron Energy, con un total de 60.000VA. 

• También se puede utilizar con otra fuente de electricidad, como un generador de combustión, que garantiza energía en todo momento. 

Sistema de Monitoreo y Evaluación: articula la participación de la comunidad para que tenga la capacidad de manejar de forma eficiente los equipos y alertar cuando sea necesario; para ello se realizan capacitaciones tanto a las comunidades como a los instaladores, que se articulan con el análisis del rendimiento de todo el sistema, desde la generación fotovoltaica hasta el consumo de energía y el gasto energético de la batería, de forma digital y remota.  Lo que permite que configuración pueda ajustarse a distancia en tiempo real para optimizar el funcionamiento del sistema. 

Sistema para la sostenibilidad de la autonomía energética en la Isla de Cardoso  

Modelo de Financiación Sostenible: El proyecto se financia a través de un modelo que combina aportes de la CESP, la comunidad local y organismos internacionales. La CESP ha realizado una inversión significativa en la instalación de los sistemas fotovoltaicos, mientras que la comunidad ha contribuido con mano de obra y recursos locales. Además, se han obtenido fondos de organismos internacionales para apoyar la capacitación y el desarrollo de capacidades en la comunidad. 

 En la definición del programa, se adoptaron métodos comerciales de servicio en su implementación, considerando como premisa que el proyecto proporcionaría un retorno económico. Sin embargo, se analizaron cuidadosamente los niveles de ingresos de la población atendida. Para asegurar la viabilidad económica del proyecto a largo plazo, la CESP, a través de su Consejo de Distribución, estableció condiciones adecuadas para el retorno de la inversión, entendiendo esta como una contribución social al desarrollo sostenible de la región del Vale do Ribeira. 

En este sentido la prestación del servicio incluye un fondo comunitario para la gestión y el mantenimiento del sistema de energía renovable, fomentando la autonomía y la responsabilidad local que hoy tiene conocimientos para promover el uso eficiente de la energía entre sus miembros. 

Prevención de conflictos: la articulación de actores buscó y obtuvo una significativa disminución de los riesgos políticos y regulatorios asociados al proyecto por intervenir en un área ambientalmente estratégica, brindando mayor estabilidad y previsibilidad; y su monitoreo remoto permite la transparencia en la ejecución creando un entorno favorable para la inversión privada en energía renovable. 

En conjunto, estos logros demuestran el impacto multifacético del Proyecto de Energía Renovável Comunitaria en la “Ihla do Cardoso”. Este proyecto no sólo ha transformado el acceso a la energía para la comunidad, sino que también ha fortalecido la gobernanza local, se fortalecieron las capacidades para la gestión energética y ambiental facilitando un ambiente propicio para avanzar en el desarrollo sostenible en la región. 

Imagenes de las Características del sistema Off Grid Isla de Cardoso  

Fuente. ION Energía 2.020